3月10日，笔者从赣州市发改委获悉，财政部、国家发展改革委、国家能源局、国务院扶贫办日前联合下发了《关于公布可再生能源电价附加资金补助目录(第三批光伏扶贫项目)的通知》(财建〔2020〕13号)。

项目建设已于2017年6月30日实现并网发电。强化资金运用，发挥光伏扶贫攻坚作用光伏扶贫产业在黄陂扶贫攻坚中发挥了重大的作用。

2016年至2019年，全区累计发电2083.0036万千瓦时，累计总发电收入2291.3万元。扣除每年少量维护管理成本，通过本项目可以确保实现每个贫困村年增纯收入12万元以上，有力助推了15个贫困村脱贫出列。光伏扶贫产业已成为黄陂产业扶贫的一大亮点。黄陂区蔡家榨街会龙山片区光伏扶贫发电站湖北省武汉市黄陂区共有96个村级光伏扶贫电站，覆盖8个老区街(乡)90个村(其中有78个贫困村)，规模共计7244KW。光伏扶贫有效地弥补和壮大了村集体经济收入，有力地推动了全区88个贫困村于2019年前全部脱贫出列。

四是核准电站基本信息。全区88个贫困村，建有光伏电站的有78个贫困村，占比90%。同时，光伏屋顶发展受制于自然条件、建设条件及建设成本等多种因素，未来能否大规模建设的不确定性很高。

根据国际可再生能源署的预测，2050年光伏和风电发电量将约占全球总发电量的50%。中证光伏产业指数从2月12日至2月25日上涨17.68%，同期上证指数上涨3.86%。光伏屋顶的受制因素特斯拉进入中国分布式光伏市场并不意味着拉动整个光伏产业超预期增长。光伏产业中，所有企业全面受益的时代已过，平价并网时代加速行业洗牌，只有技术不断提高、产品迭代满足产业趋势需求的企业才会分享行业剩余的成长红利。

光伏发电平价时代的到来，加速行业洗牌。面对特斯拉进军我国光伏屋顶市场，投资者是不是应该理性看待光伏产业的未来和相关公司的受益预期?。

落后产能快速出局，进一步导致高端产能不足。首先，我国太阳能资源较为丰富的地区只有宁夏北部、甘肃北部、新疆南部、青海西部、西藏西部以及河北西北部、山西北部等地。最后，目前特斯拉定价太阳能光伏屋顶为2.11美元/瓦，远高于目前国内分布式太阳能光伏电站的单位建设成本。纵览近五年中证光伏产业指数，目前指数所处位置并不低。

光伏屋顶的大规模铺开仍然需要光伏产品的技术提高，进一步降低度电成本。2019年我国光伏发电量占比3.05%，如果按照2050年我国光伏发电占比15%计算，未来30年复合增长率仅5.5%。光照资源分布条件限制了光伏屋顶的市场规模。事实上，光伏屋顶受制于自然条件、建设条件及建设成本等多种因素，发展预期或许不会像想象的那么好。

同时要求其自查并说明公司是否存在应披露未披露信息、是否存在利用特斯拉概念炒作公司股价的情形。根据国家统计局、《中国建筑业统计年鉴》以及其他公开资料估算，2015年工业建筑面积大约为86亿平米，扣除太阳能资源不足地区(按照70%的比例计算)，光伏屋顶渗透率按照30%计算，光伏屋顶面积为7.74亿平米，如果按照单位面积装机量50W估算，我国光伏屋顶装机量为38.7GW，占我国2019年末分散式光伏发电累计装机容量62.6GW的62%。

工业园区会根据建设成本和用电量进行衡量是否会提高经济效益，从而决定是否建设光伏屋顶。光伏屋顶具备一定市场规模，但是依然是看得见的天花板，并且能否分到光伏屋顶这杯羹的依然是市场中的少数先进企业。

相关概念股股价被资金追逐的背后是产业向好还是炒作?光伏产业亟需升级根据彭博新能源财经(BNEF)统计，全球光伏发电新增装机容量从2008年的5.95GW迅速增长到2018年的106GW，复合增长率达31.32%。除此之外的光伏企业，阳光电源、中环股份、福斯特、拓日新能、东方日升均在2月12日冲击涨停板。事实上，2019年受到政策影响，全国新增光伏发电装机量30.11GW，同比下降31.6%。公司股价因此连续11个交易日涨停。2018年5月31日，国家发改委、财政部、国家能源局联合发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，通过加大市场化配置项目力度等措施，倒逼行业加速淘汰落后产能，为先进技术和高效产品应用留下发展空间。事实上，我国光伏产业发展远超预期，2019年我国太阳能发电并网装机量达1.9亿千瓦，远超《可再生能源发展十三五规划》中2020年底全国太阳能发电并网装机确保实现1.1亿千瓦的目标

按照国家和省关于光伏扶贫电站收益分配管理的有关规定，由相关贫困村村委会制定今年光伏电站收益分配使用计划，提交村民代表大会通过并经乡镇政府审核后，报县级扶贫办备案。二是完善光伏扶贫收益分配使用。

安排因疫情暂时无法外出务工的贫困农户临时性岗位实现增收;积极安排贫困农户参加村级小型公益事业建设，增加短期务工收入;继续发挥已有公益岗位作用，让有半(弱)劳动能力的贫困农户通过力所能及的劳动增收。统一设立光伏扶贫电站收益分配使用账簿和科目，分村建立台账，确保收益分配规范、对象精准、过程可追溯。

一是及时划拨光伏扶贫收益到村。省级电网公司和地方水电公司在年度财政补贴资金收到后15个工作日内一次性划转到结转机构专户，所有补贴资金由县级结转机构及时划拨到村集体。

通过全国光伏扶贫信息监测管理系统对收益分配情况进行监测，加强收益分配使用监管。对在疫情工作中表现突出的贫困户予以奖励;对受疫情影响生活陷入困境的贫困群众和因疫致贫返贫群众给予补助。县级供电公司负责核算发电收入，燃煤标杆电价对应收入及时划转到县级结转机构专户后，及时划拨到村集体。明确2020年光伏扶贫发电收益的80%用于贫困人口承担公益岗位任务的工资和参加村级公益事业建设劳务费用支出，支持鼓励贫困劳动力就地就近就业。

按照国家和省相关规定，明确由县级结转机构负责光伏扶贫发电收入结转工作。利用信息系统按月录入收益分配信息。

六是加快信息监测系统接入。五是强化收益分配使用监管。

三是鼓励多渠道开发就地就近就业岗位。在符合疫情防控要求的条件下，加强电站的运行维护管理。

按照国家和省有关要求和数据采集技术规范，加快完成监测系统接入工作，同步开展电站运行监测、运维管理和评估分析，为电站稳定运行和规范收益分配奠定基础。四是规范收益分配使用程序。近日，吉林省扶贫办、省财政厅联合下发《关于积极应对新冠肺炎疫情影响切实做好光伏扶贫促进增收工作的通知》，迅速贯彻国务院扶贫办和财政部有关要求部署，积极应对疫情对脱贫攻坚的影响，制定出台充分发挥光伏扶贫效益，规范完善收益分配使用的七项措施，确保全面如期完成脱贫攻坚目标任务。抓住疫情防控契机，督促市县抓调整规范电站收益分配方式，纠正个别 一发了之问题。

加大督促检查力度，强化组织领导，落实主体责任，制定工作方案，协调技术力量，指导和帮助贫困村做好光伏扶贫电站的运维管理，及时解决故障问题，确保所有电站正常稳定运行。充分发挥光伏扶贫对贫困村集体经济增收的突出作用，落实现有公益性岗位政策，优先吸纳贫困群众实现就地就近就业。

收益分配使用计划和结果向村民公示公告，作为实施收益分配依据，接受群众监督。七是做好电站运行维护管理

东盟光伏产业发展超预期2019年，越南成为光伏行业的巨头，自上网电价补贴(FIT)政策颁布以来，该国光伏装机量在两年内猛增。随着2018-2-37电力发展规划(Power Development Plan for 2018-2-37)的出台，泰国的光伏市场正在升温，许多上市公司计划投资该行业。